【政策发布】江苏省高效办成科技成果转化“一件事”实施方案
发布时间：
2025-04-29
关于印发江苏省高效办成科技成果转化“一件事”实施方案的通知
各设区市科技局、知识产权局、数据局、国家税务总局各设区市及苏州工业园区税务局:
为进一步优化政务服务，提升行政效能，现将《江苏省科技成果转化“一件事”实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
江苏省科学技术厅
江苏省知识产权局
国家税务总局江苏省税务局
江苏省数据局
2025年4月16日
为进一步深化科技体制改革，深入推动政务服务提质增效，实现科技成果转化“高效办成一件事”，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《国务院办公厅关于印发く“高效办成一件事”2025年度新一批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2025〕3号)、《省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(苏政发〔2024〕65号)等文件精神，特制定本方案。
主要任务
（一）明确服务内容。将科技成果查新、科技成果登记、科技成果转化专项资金(“苏科贷”)申请、知识产权支持资金申请（高价值专利培育项目申报）、科技税收优惠政策宣传辅导等服务事项融合为“一件事”集成办理，将各事项的办理要求及办事流程进行整合，形成统一服务指南，一次性告知服务对象。
（二）精简申请材料。梳理细化科技成果转化“一件事”的办事场景，厘清事项关联性和办事逻辑性，明确各个场景的必选事项、可自主勾选事项。将科技成果登记、科技成果转化专项资金（“苏科贷”）申请、知识产权支持资金申请（高价值专利培育项目申报）申请表、税收优惠政策宣传辅导及材料精简为“一张表单”“一套材料”。申请人根据政策规定和实际需求，可单项也可多项申请服务事项，填写申请表单相应栏和提供相应材料。通过数据共享，实现营业执照、专利证书等材料免提交。
（三）重构办事流程。强化科技、知识产权、税务等部门协同，建立跨部门联动服务机制，明确各部门职责分工，制定《科技成果转化“一件事”业务流程》，细化各环节的工作责任和服务标准。再造审核程序，通过科技成果转化“一件事”客户端，提供科技部门负责管理的查新机构服务链接，统一受理科技成果登记、科技成果转化专项资金（“苏科贷”）申请、知识产权支持资金申请（高价值专利培育项目申报）、科技税收优惠政策宣传辅导等事项，通过数据共享将不同事项申请信息同时转发各职能部门，由各部门并行进行办理，分别将办理结果及时反馈，形成“统一受理、数据共享、后台流转、并行办理、及时反馈”的一体化服务模式。
（四）强化数据共享。科技与知识产权、税务等部门建立数据共享机制，实现登记信息自动核验。将科技、知识产权部门收到的查询科技成果查新、申请科技成果登记、科技成果转化专项资金（“苏科贷”）申请、知识产权支持资金的用户信息，共享给税务部门，由税务部门向用户定向推送科技成果转化税收优惠政策，提升服务精准性。
（五）开发申报系统。依托江苏一体化政务服务平台应用支撑，开发科技成果转化“一件事”省级统一受理端（包括线上申请端、线下窗口端），通过省数字政府政务中台进行数据流转，实现线上收件核验、材料后台流转、办理结果推送、办理进度查询等功能，办件数据实时推送至省数字政府政务中台。
（六）改造部门业务系统。根据科技成果转化“一件事”申报系统的建设需求，重新开发科技成果登记系统、对科技成果转化专项资金（“苏科贷”）申请、知识产权支持资金申请（高价值专利培育项目申报）业务系统进行适应性升级改造，实现通过申报系统进行业务状态查询、信息获取、办理结果反馈等功能。
（七）提升服务能力。线上办理统一入口，申请人通过一次登录江苏政务服务网“高效办成一件事”专区—科技成果转化“一件事”模块申请办理，可以同步自主选择填报申请信息，实现“一网通办”。线下办理只进一门，各地在各级政务服务中心设置“高效办成一件事·科技成果转化一件事”服务专窗，提供“一窗受理、数据共享、联动办理”一站式集成服务。诉求一线应答，在江苏12345热线百科设置“科技成果转化一件事”主题信息集，便利企业和科研人员搜索查询，各12345热线积极组织民声接听员，提供高效便捷的科技成果转化和相关税收优惠政策咨询服务，倾听企业和科研人员的意见、建议和投诉请求，畅通投诉沟通渠道。
工作计划
按照江苏省高效办成科技成果转化“一件事”实施方案确定的办理标准和工作流程。3月，省科技厅牵头联合相关部门制定实施方案，同步制定实施技术方案、编制服务指南。4月，进行系统开发和相关业务系统改造，并推进系统联调联试。6月底，全省范围内推行科技成果转化“一件事”。
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